Партия Национальное освобождение (Коста-Рика)

Основана в 1945 г. Является преемницей Социал-демократической партии Коста-Рики. Член СИ с 1976 г. (до этого с 1966 г.— консультативный член СИ). Численность — 75 тыс. чел. На президентских выборах 1986 г. получила 52,3% голосов избирателей и 29 мест в Законодательном собрании (в 1982 г.— 57,3% и 33 места). Президент страны — О. Ариас Санчес (см.). Председатель партии — X. Фигерес Феррер; генеральный секретарь — Р. Арайа Монхе. Высший орган партии — Национальная ассамблея (съезд) численностью в 70 чел. В период между съездами работой ПНОКР руководит Национальный исполком. Партия имеет разветвленную сеть организаций на местах. Тесно связана с профцентром Коста-Рики — Конфедерацией трудящихся-демократов. ПНОКР ведет активную работу по подготовке кадров как для самой себя, так и для других латиноамериканских партий социал-демократического толка. В 1959 г. в Сан-Хосе был основан Институт политического образования (ныне — Центр демократических исследований Латинской Америки). Работает в тесном контакте с Фондом им. Ф. Эберта (СДПГ). Печатный орган партии— газета «Ора» («Час»), ПНОКР — наиболее влиятельная политическая сила страны. Президентами Коста-Рики в послевоенный период были в основном представители этой партии: X. Фигерес (1949—58 гг., 1970— 74 гг.); Ф. Орлич (1962—66 гг.); Д. Одубер (1974—78 гг.); Л. Монхе (1982—85 гг.); О. Ариас (с 1986 г.).

В первой «Основополагающей программе» (1951 г.) подчеркивалось, что ПНОКР привержена праву частной собственности на средства производства. В программе говорилось о необходимости стимулировать развитие средних и мелких промышленных предприятий, защитить их от иностранного капитала, защищать интересы потребителей, организации сельскохозяйственных кооперативов. Указывалось, что партия намерена делать акцент на сферу социальной политики: медицинское обслуживание, здравоохранение, страхование. Во второй «Основополагающей программе» (1969 г.) было подчеркнуто, что ПНОКР стремится к построению «более справедливого общества», «нового социального порядка, основанного на справедливости, законе и всеобщем благе», стремясь при этом к сотрудничеству всех классов Коста-Рики. Новое общество, записано в «Основополагающей программе», должно обеспечить людям достойное их существование, удовлетворить их потребности в одежде, пище и жилье, предоставить им максимум социальных благ. В 1981 г. ПНОКР приняла программный документ «Новая цель», предусматривающий расширение демократии, развитие экономики, создание «государства благосостояния». Лидеры ПНОКР считают себя приверженцами как западноевропейских социал-демократических позиций, так и воззрений, характерных для Демократической партии США. По их словам, они исходят и из латиноамериканского национал-реформизма (см.) в том виде, как он излагался В. Р. Айа де ла Торре (Перу) и Р. Бетанкуром (Венесуэла).

За время нахождения у власти ПНОКР провела ряд реформ демократического и социального характера: принята конституция, распущена регулярная армия, национализированы банки, создан государственный энергетический сектор, расширена инфраструктура транспорта, предприняты некоторые меры по планированию экономики. В 70-е гг. начала осуществляться аграрная реформа. В нач. 80-х гг. в процессе реализации этой реформы был разработан план «Назад к земле», призванный стимулировать развитие сельского хозяйства. Однако в целом коренные проблемы костариканской экономики решены не были. В стране окрепли позиции транснациональных корпораций, продолжалось обнищание малоземельного крестьянства, инфляция и безработица понизили жизненный уровень трудящихся города. Ныне Коста-Рика переживает серьезный экономический кризис, что отражается и на ПНОКР, внутри которой усилились центробежные тенденции.

Противоречив и внешнеполитический курс ПНОКР. Особенно заметно это в отношении партии и руководимого ею правительства к революционному процессу в соседних странах Центральной Америки. Так, в кон. 70-х гг. партия оказывала моральную поддержку сандинистам, боровшимся против режима Сомосы. После победы революции в Никарагуа лидеры ПНОКР резко выступают против социально-экономических преобразований, проводившихся в этой стране. Более того, на территории Коста-Рики получили пристанище вооруженные формирования «контрас» (группировка Э. Пасторы). Этой поддержке контрреволюционных сил явно не соответствовал провозглашенный правительством Л. Монхе (1983 г.) «нейтралитет» Коста-Рики по отношению к гражданской войне в Никарагуа. В нач. 80-х гг. ПНОКР делала акцент на неприятие революционных перемен на Гренаде, а также действий ФНО им. Ф. Марти в Сальвадоре. Перемены позитивного характера наступили в 1986 г., когда на пост президента был избран О. Ариас. Последний разработал план («план Ариаса»), предусматривавший прекращение иностранного вмешательства в дела Центральной Америки, окончание гражданской войны в Никарагуа, Гватемале и Сальвадоре, проведение мирных переговоров с участием всех заинтересованных сторон. План лег в основу соглашений, подписанных центральноамериканскими государствами в г. Гватемала (август 1987 г.). В настоящее время президент Ариас прилагает усилия для развития процесса мирного урегулирования в центральноамериканском регионе.